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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托 
率仅 为6%左右，托位供给 存在较 大缺口。截至2021年底，我国每 千人 口拥有3岁以
下婴幼儿托位数 为2 .0 3个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚 存很大差距。